CNN又发现朝鲜的新导弹基地永宗洞Yeongjeo-dong基地附近大量活动

朝美之间只有关于无核化的原则性协议,但却不存在具体条款;在没有达成无核化具体协议的情况下,朝鲜对其导弹基地的任何运作无论是维护还是改建、扩建都符合朝鲜自身防务要求。在这个前提下,以导弹基地的活跃尤其是基建方面的活跃。

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当地时间12月5日,CNN独家报道称,他们得到的最新卫星图像显示,朝鲜正在北部山区扩建其远程导弹基地,已知的永宗洞(Yeongjeo-dong)基地和附近一处此前不为人知的秘密基地近期存在大量活动。这是继上月(11月12日)《纽约时报》报道朝鲜沙坎墨(Sakkanmol)短程导弹基地仍在活动之后的又一次相关报道,基地的性质更近一层,变成了更具威胁的“远程”。

上月《纽约时报》援引美国战略与国际问题研究中心一份研究报告,报道了沙坎墨及其他十余个基地的情况。这一报道被特朗普斥之为“假新闻”,美韩官方也迅速回应称这些基地的情况完全掌握,并没有新情况发生。同时,《纽约时报》的报道也遭到了知名朝鲜观察网站“38 North”刊文批评——社会科学研究理事会东北亚合作安全项目负责人、前《纽约时报》编委会成员莱昂·西加尔(Leon V。 Sigal)发表文章称,这种倾向性夸张报道也许可以说服编辑将文章放上头版,但对读者是有害的(Substituting tendentious hyperbole for sound reporting may convince editors to feature a story on page one, but it is a disservice to readers。)。西加尔同时点出了问题的实质,即:朝美之间并未达成禁止朝鲜部署导弹的协议,更谈不上什么拆除。这与我当时的看法基本一致。同理,这个看法也适用于CNN此番的报道。

《纽约时报》当时所犯的另一个错误,是拿沙坎墨这个短程导弹基地说事儿,忽略了朝美之间的谈判重点是核武及中远程导弹。CNN大概意识到了这个问题,所以,抓住了“远程”这个点,但问题是,CNN也不得不承认,永宗洞及附近的那个新基地至今仍然处于“建设中”。

美国人又发现了朝鲜的新导弹基地? 美国人又发现了朝鲜的新导弹基地? 美国人又发现了朝鲜的新导弹基地?

CNN公布的朝鲜导弹基地的部分卫星图像。来自CNN相关新闻网页截图。

《纽约时报》也好,CNN也罢,大概都秉持这样一个逻辑,即:既然朝鲜承诺无核化,那么,它就应该把相关核导活动全都停下来。在这个逻辑之下,无论朝鲜的导弹基地是已有还是新建,只要这些基地在“活跃”,那么,就是朝鲜不会无核化或者玩弄特朗普的证据。从“政治正确”的角度来看,这个逻辑没毛病,但问题是,它忽略了一个重要的前提,即:朝美之间只有关于无核化的原则性协议,但却不存在具体条款;在没有达成无核化具体协议的情况下,朝鲜对其导弹基地的任何运作(无论是维护还是改建、扩建)都符合朝鲜自身防务要求。在这个前提下,以导弹基地的“活跃”尤其是基建方面的“活跃”作为判断朝鲜意图的根据,都是片面的、站不住脚的。

CNN此番报道引述了美国国家安全事务助理博尔顿当地时间周二在《华尔街日报》CEO理事会年会上的说法——博尔顿称,到目前为止,朝鲜还没有履行承诺,所以他认为特朗普认为下一次峰会可能取得成效(They have not lived up to the commitments so far。 That‘s why I think the President thinks that another summit is likely to be productive。)。CNN引述博尔顿此话的用意,大抵是在证明其报道结论的正确,即:远程导弹基地的“活跃”证明,与美国的谈判并没有让朝鲜在停止大规模生产和部署现有核弹头方面采取什么行动。

在我看来,CNN似乎曲解了博尔顿的意思,这首先必须回到6·12朝美联合声明去看。众所周知,6·12朝美联合声明只是一个原则性的框架协议,从文本上看,朝鲜只承诺“朝着半岛无核化而努力”,也就是说,朝鲜承诺的只是一个原则性的“方向”,而非具体动作。于是,博尔顿所说的“朝鲜未履行承诺”就有了多重含义,比如说它并没有“努力”,或者说它的“努力”并不足够,从这个意义上说,博尔顿说特朗普认为需要靠二次特金会来取得成效才是顺理成章的。我之前曾经多次说过,二次特金会必是取得“实质性进展”的峰会,因为原则性问题已经写入6·12朝美联合声明,无需再来一次峰会加以确认,如果不能取得“实质性进展”,则二次特金会毫无意义,无论朝美都不会在一次无意义的峰会上浪费时间。朝美高级别谈判一再推迟,其中固然可以看出“停滞”,但换个角度看,则可能意味着双方在“实质性进展”方面的谈判不仅很艰难,而且有可能正在逐渐接近达成共识。

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