金正恩2019新年致辞全文内容西服正装金正恩向世界传递了哪些信息

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2019年1月1日,金正恩身着西服,发表新年贺词。他在贺词中说,在朝鲜半岛构建持久巩固的和平机制,走向完全无核化,“是我们党和政府不变的立场,也是我坚定不移的意志。”在今年的贺词中,金正恩向世界传递了哪些信息?

今年的新年贺词有几个特点,第一个特点就是新,不仅仅形式上的新,对外报道的形式上,以及贺词内容上,都展现出与以往不同的新。在形式上,史无前例地公开了金正恩身着西装步入劳动党中央委员会大楼的画面,并首次坐在沙发上朗读了2019年新年贺词。在内容上,强调了自主路线、自主国防、战略决心、新的战略路线等。

金正恩新年贺词中首先强调了经济建设取得的成果以及今年将要发展的重点。金正恩依然首先强调了“自力更生、艰苦奋斗”的重要性,提出要建设自力更生的社会主义经济。自主,是强调朝鲜在各个部门,包括农业、工业、电力、军需工业等部门,都要用朝鲜自己的力量、技术、资源,用朝鲜式的模式来发展。自力经济,不仅仅是强调目前取得的成就,而且又强调自力经济的潜力很大。这也说明朝鲜在过去一年当中,在其他方面确实都取得了的成绩,但是在经济建设上的不足还较多。强调自力的另外一个原因,可能也是因为在外部援助并不多的情况下,要大力挖掘本土内需,发挥朝鲜的经济潜力、人的潜力,以渡过目前的困难局面。

在自力更生的基本原则下,金正恩再次强调要继续培育优秀人才并扩大对科技的投入,要依靠全体人民的创造精神和革命热情实现国家经济发展的战略目标,鼓励对经济发展有意义的技术研发,挖掘朝鲜的经济发展潜力。可见,金正恩对于短期内难以缓解或消除国际制裁有着明确的认识,因此依然强烈呼吁通过第二次朝美首脑会谈落实新加坡共同声明的具体内容的同时,也明确强调依靠自己力量进行经济建设的必要性和重要性。西服正装新年致辞 金正恩向世界传递了哪些信息

金正恩强调,人民经济所有部门应以实现国家经济发展5年战略目标为核心。与往年一样,金正恩再次强调要在电力、煤炭、冶金、化工和交通运输等国民经济支柱产业要扩大再生产、提高生产效率,推动人民经济建设发展;并且在强调继续增加粮食生产的同时,首次提出要协调合作农场和农民个人之间的利益分配问题。说明金正恩不仅非常了解农业领域的巨大变化以及由此引发的一些问题,而且正致力于解决这些问题,以保障国家的农业和粮食生产。建设三池渊和元山葛麻观光地区,发展旅游业将成为今年的重点发展产业。

贺词中值得关注的是,本次首次提出,革命性的提升居民生活水平是朝鲜党和国家的第一首要目标。特别强调在经济发展的过程当中,按照既定的原则执行,包括农业等各方面。今年还要求各个部门要将社会主义分配原则具体的体现在经济建设当中。强调要一切为民,无论做什么事情,都要把人民的利益放在绝对优先的位置,还有一定要倾听人民的心声,要求党和政府机关,以及一线的机构,只要是人民的利益,无论艰难万苦,都要克服困难,为人民的利益服务。在贺词中屡次强调民生第一。

为实现经济建设目标,今年朝鲜要改革完善机构体系和工作体系。朝鲜政府应是认识到当前的行政机构体系和生产工作体系尚有许多不足或阻碍经济建设的问题,因此今年将会推动机构和事业改革,提高生产效率,活跃企业经营,为经济建设提供更多支持。

此外,金正恩还在新年贺词中强调要消除官僚主义和腐败行为,为社会主义经济建设提供更好的环境;强调党的经济管理干部要在自己负责的部门和单位贯彻党的政策,推进集体性革新,掀起竞争风潮;各道、市、郡党委应在农业和地方工业的改革发展。

与以往不同的另两个新颖点是,奖励个人发展副业,以及山林恢复和防治环境污染。

贺词中还提到,国防和军队建设提出四大强军路线。这是以前很少听到的表述。在国防工业方面,提出要跟先进国家、发达国家看齐,这可能是一种暗含的表述,向美国发出警告,如果美国不同意,可能这是一种威慑的说法。

在对韩国关系上,仍强调在朝鲜的主动措施下,才使南北关系和朝鲜半岛局势走向了新阶段,包括平壤宣言、朝韩军事领域协议等等,一直在强调朝鲜在主动作为。金正恩对目前的南北关系发展表示很满意,并且对朝韩之间发展文化、体育、观光、甚至是军事的互信措施、解决军事敌对关系、实现朝鲜半岛建立永久巩固和平地区的决心不变。展示出坚决履行已达成的协议的决心很大。在朝美关系发展遇到障碍的背景下,强调朝韩关系的发展一方面再次显示出金正恩一定程度上确实拥有和韩国和平共处的诚意,另一方面也显示出金正恩将朝韩关系作为影响半岛局势发展的一个独立变量。实际上,即使朝美关系得不到缓解,只要朝韩关系保持一定善意与密切交流,半岛局势的相对稳定就可以基本保证。这也反应出为了实现朝鲜2018年战略重心转移到经济建设与提升民生上,金正恩希望营造一个和平的环境。但同时,金正恩也在进一步强调,要停止与外部势力的联合军演,包括撤出在朝鲜半岛的战略资产,停止向朝鲜半岛运入战略武器等。另外,强调要在相关方的紧密合作下,以多边会谈的形式,将目前的停战协定,转换为和平协定。

在对外关系上,2018年在中朝关系、朝鲜古巴关系等社会主义传统国家间的传统友好和合作方式上有了较大的历史性变化。而且还特别强调社会主义国家间的团结与合作,以及友好国家的合作,这可能是有意强调与中国之间的关系。同样,对朝美关系的评价也很高,表示随时都可以和美国总统特朗普见面,展现出金正恩愿意对话解决与和平解决的姿态。但是在这个过程当中,一方面强调朝鲜实现朝鲜半岛无核化的立场没有变化的同时,也表示不再制造、实验、使用、传播核武器,这是朝鲜第一次清晰明确、实质性的表述了的朝鲜半岛无核化的立场。如果是这样,这和美国的“朝鲜半岛无核化”的概念存在根本区别,预示着美朝关系在2019年仍然存在较大困难。因为在美国看来,朝鲜在核武器上不仅不能有“增量”,也不能有“存量”。在对美关系上,贺词中强调周边国家和国际社会的共同责任,尤其是阻止美国倒行逆施,以及要对朝鲜怀有诚意方面。要求周边国家和全世界支持朝鲜。

这篇新年贺词的警告意味还是比较浓的。一方面,在强调过去的成果以及和美国谈判时不改变立场的同时,同样的也警告美国,不要在全世界面前不遵守自己的承诺,另外也不要误判朝鲜人民的忍耐心。如果强迫朝鲜去做什么,或再继续对朝鲜进行制裁和施压,可能朝鲜也不得不守护他们的自主权和他的最高利益,去寻求另一种实现朝鲜半岛和平稳定的新道路。综上可见,金正恩今年的贺词信息量大,从国内经济政治、对韩关系、和对外关系三个层面详细阐述了朝鲜的立场。总体上看,贺词是服务于2017年战略重心的转移,在国内经济建设等领域有一些新的表述,同时外交上也致力于营造一个和平的环境。这对朝鲜半岛乃至世界都是一个好的信号。与此同时,金正恩对于朝鲜经济遇到的困难也了如指掌,对于与美国关系改善面临的结构性矛盾也很清楚,这表明半岛问题的解决仍然是任重而道远。

作者:

郑继永 复旦大学朝鲜韩国研究中心主任、教授

张慧智 吉林大学东北亚研究院副院长

王俊生 中国社科院亚太与全球战略研究院中国周边战略研究室主任

牛笑 上海市朝鲜半岛研究会秘书、上海大学讲师

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