中国联合国会费多少取代日本成为第二大贡献国联合国会费怎么分摊

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让联合国自己赚钱养活自己,才是正道,中国什么时候放些人民幸福指数gan超哪个哪个国家就说明政府越来越优秀。

联合国的运行依靠会员国缴纳的会费的支持。每个国家所缴纳的会费的数额按照支付能力的原则加以确定。去年12月22日举行的联大会议上通过的 2019 年至 2021 年联合国会费比额表显示,中国会费将大幅度提高,将首次超过日本,从第三大会费缴纳国升为第二大会费缴纳国,仅次于美国。

2018年12月22日,联大第五委员会——即“行政与预算委员会”常务会议的闭幕式审议完成了2019年至2021年联合国会费与维和比额表,以及联合国人力资源、管理机构设置、联合国发展系统改革驻地协调员供资、政治特派团预算等多项重要议题,但最重要的莫过于确立2019年至2021年度的联合国会费与维和比额表。两个比额表同一天在联大全会上得到认可,以决议的形式得到确定。

中国取代日本成为联合国会费第二大贡献国

联合国会费怎么算?

财政是联合国治理的基础和重要支柱。会费比额表每三年审议调整一次,以反映各国经济的最新情况。分摊比额依据会员国的各自经济实力分摊。主要以会员国过去三年和六年的国民总收入(GNI)在世界经济中所占份额为基础,同时考虑外债总额和人均国民收入等因素给予一定的宽减。

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什么是会费分摊比额表?

会费分摊比额表是联合国各成员国必须缴纳的经常预算和维和预算数额。根据已经获得通过的经费预算,由各成员国分担,以支付联合国工作所需的开支。比额表每三年进行一次全面彻底的审议,由联合国大会根据会费委员会的建议做出决定,进行最终批准。

比额表设有上限和下限。从1974年开始,一国最高摊款限额不能超过整个预算的25%,2000年在美国的坚持下再次调整后降到22%;最低不能低于0.001%,主要是照顾最不发达国家。

联合国狭义上的会费通常指的是支付维持机构正常运转所需的经常性开支摊款。比额表的计算包括10个步骤,相当复杂。人均收入低于世界平均值的国家可享受宽减,即在会员国应分摊的比额基础上给予一定折扣。中国近年来人均收入不断提高,可减免的折扣变得越来越少。因此随着总体收入的增加,中国的会费分摊比额便在直线上升。

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联合国刚果民主共和国稳定特派团的维和人员与当地机构一道,为刚果民主共和国北基伍省的孤儿和脆弱儿童提供医疗和营养援助

除了分担常规性预算份额之外,联合国会员国的另外一项主要摊款是维和预算经费。新的比额表显示,在联合国的维和预算经费中,中国的分摊比例由2016年至2018年度的10.24%升至2019年至2021年度的15.22%。2018年至2019年的联合国维和预算高于常规预算,为67亿美元,如果粗略计算,根据新的维和比额,中国2019年需要支出的维和摊款会要达到5亿美元。

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一名维和人员正在马里城市加奥(Gao)的街道上巡逻

会费分摊阻碍重重

联合国成立之初只有51个会员国,在1946年会费分摊比额中,美国承担近40%的会费。上世纪90年代,美国颁布法律,规定美国承担的联合国维和经费份额不得超过25%。但国会应联邦政府的请求,每年都破例批准高于25%上线的预算。

特朗普政府上台以来,一直要求降低美国的维和预算摊款份额。该国时任常驻联合国代表妮基•黑莉去年三月在联合国关于维和改革的高级别辩论会上表示,美国今后承担联合国与维护和平相关费用的份额将不超过25%。美国代表在12月22日举行的联大第五委员会常会闭幕式上重申了这一立场,并要求对比额分摊计算方法进行改革,特别是要求取消一些发达国家目前所享有的特殊减免条款。

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在联合国2018年至2019年的约54亿美元两年期常规预算和2018年7月到2019年6月的约67亿美元的维和预算中,美国分别负担22%的常规预算,28.5% 的2018年后6个月的维和预算及27.9%的2019年头6个月的维和预算的摊款。由于美国只同意承担联合国维和经费份额的25%,将导致约近3%维和差额,约为2亿美元,对于目前已经受到资金困扰的联合国在世界各地部署的14支维和行动来说,可谓“雪上加霜”。

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