欧洲议会选举发生了变化欧洲人民党容克vs图斯克谁大大的冷笑话

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欧洲议会发生了变化,但欧盟还是那个熟悉的欧盟

回顾今年已经过去的这5个月,世界新闻的焦点好像一直是特朗普和他的手下们,国际局势来来回回总是围着这伙人转,全世界可以在热度方面挑战他们哥几个的国家寥寥无几,欧盟当然可以算一个。欧盟这个庞大的组织前几天刚刚结束了议会的选举,尽管提到欧盟大家都觉得自己耳熟能详,但是如果聊到它的内部机制,恐怕欧盟又瞬间让大伙儿觉得陌生了。

如果把欧盟比喻成一个微信群的话,它必然属于那种高端群,因为论它的成员质量那是个顶个的优秀。把即将离开的英国也算在内,欧盟现在共有28个成员国,几乎囊括了欧洲所有先进、发达和富裕的国家。从欧盟诞生到它发展壮大的过程中,想必有不少政客曾经怀着把欧盟变成一个超级大国梦想,不管这个梦想有没有实现,反正在国际政治舞台上,欧盟常常是以一个整体亮相的。

既然是一个整体,那么欧盟就必须有它统一的领导机构。欧盟最重要的领导机构也就三个:一个是欧洲委员会,一个是欧洲理事会,还有一个是欧洲议会。前几天欧洲人刚刚搞定了欧洲议会的选举,接下来他们要换掉前两个机构的一把手。

欧洲议会发生了变化,但欧盟还是那个熟悉的欧盟

(欧盟委员会主席容克)

这三个机构里面名气最大的要数欧盟委员会了。欧盟各项法律文件的起草和贯彻执行是欧委会的主要任务,同时那些代表欧盟在世界政治舞台上表演的政客们,几乎也来自欧盟委员会。还有和其他国家打交道的事儿,也是欧盟委员会出面负责。因此欧盟委员会就好比一个县的县政府,属于是领导班子的性质。

欧盟理事会是欧盟另一个重要的行政机关,它是由欧盟各成员国派出自家的部长们组成的,因此理事会的工作重点集中在欧盟的内部事务上,比如成员国之间的经济、法律和制度的制定,各机构负责人的提名和决策等等。接下去欧委会主席的候选人就由欧盟理事会来提名,名单出来后再交给欧洲议会表决。

至于欧洲议会呢,大家看名字就能猜出来它是干嘛的。所有带“议会”两个字的机构,其性质就是一个立法机构,里面有很多议员,任何重要的事儿都要交给这些议员们投票表决,只有至少半数同意才能被执行,可以说议会的核心任务就是不停地表决。欧洲议会的议员多达785人,一旦被选上就能连着领5年的工资,也就是说前几天换下来的那拨人,都是2014年竞选上岗的。

欧盟那七百多议员来自28个成员国,每个国家出多少人是分配好的,分配原则主要看人口多少,要是人口太少的话,那就给一定的保底名额,比如至少6个人。每个国家的议员名额分配下去以后,至于这些人怎么挑出来,各国自己说了算,组织上不会强制要求。从欧盟的江湖规矩来看,各国都是用全民公投的方式选出来的。

欧洲议会发生了变化,但欧盟还是那个熟悉的欧盟

(欧洲议会开会现场)

780个人可是一大堆人,如果你一言我一语自由发表意见,那么欧洲议会什么都不用干了,大部分时间注定在吵架和扯皮,很难在某件事儿上达成一致。不过欧洲议会很少发生这种现象,它多数时候都显得井井有条,原因是那七百多议员之间也讲究派系,就跟一个国家的议会成员也来自少数几个党派是一样的。

只不过欧洲议会的党派是超越了国家界限的,比如体量最大的“欧洲人民党”,它的成员就来自数十个欧洲国家,甚至某个国家的一个党派全部归顺欧洲人民党。一旦议员们以党派为单位彼此划清了界限,那么它的效率就高多了。对于某项待讨论的事儿,某个党派必然集体同意或者集体拒绝,分歧就减少到了个位数,这就避免了无休止的争吵和扯皮。

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